滁粮监[2008]35 号根据市委、市政府在市直机关开展“百日提效”行动的决定，进一步解放思想，改革创新，通过开展提速提效活动，在新的服务平台上，加快推进滁州粮食经济的大发展。现就开展“百日提效”行动制定以下实施方案。

　　一、总体要求

　　以党的十七大精神和科学发展观为指导，深入贯彻落实胡锦涛同志视察安徽的重要讲话和省委八届六次、七次全会精神，紧紧围绕市委、市政府纵深推进“三大战略”，以转变干部作风、提高机关效能、促进工作落实为重点，拉高发展标杆，激发机关全体人员的工作热情，进一步转变政府职能，创新体制机制，优化工作流程，提高服务质量，营造良好发展环境，以奋发有为的姿态推进粮食经济又好又快发展。

　　二、方法步骤

    从4月25日开始，集中100天左右时间，重点在市局机关开展“百日提效”行动。通过开展行动，把效能建设引向深入，使责任意识明显增强，机关作风明显改进，工作节奏明显加快，办事效率明显提高。“百日提效”行动分为三个阶段进行。　

    第一阶段  学习动员，制定方案（4月25日—5月15日）。

    1、局召开“百日提效”行动动员大会。组织机关全体人员认真学习胡锦涛同志视察安徽的重要讲话和省委八届六次、七次全会精神，学习市委四届七次全委扩大会议精神以及市委韩先聪书记在机关“百日提效”行动动员大会上的讲话精神，围绕粮食机关在实施“三大战略”、如何实现粮食流通产业新的跨越，开展解放思想、改革创新大讨论。学习讨论由机关党支部组织。

    2、5月10日前完成全市粮食工作目标任务分解

    人事科：对完成以产权制度改革为核心的国有粮食购销企业改革明确具体时限。

    财会科：对国有或国有控股企业实现利润1000万元任务进行分解。

    行管科：对保证粮食订单面积500万亩，其中优质粮油订单面积达80%以上；加大工作力度，提前两年完成“1282”强龙工程目标。

    调控科：把在正常年景下，全社会粮食收购量200万吨，其中国有粮食企业收购量150万吨，保证购销量基本平衡任务进行分解。制定粮食收购资格行政许可审批程序并在[滁州粮食网]上公布。

    招商办：对4800万元招商引资任务进行分解。

    3、下列工作任务要在规定时限内完成

    办公室：5月20日前，开短会、发短文、减少陪会、减少不必要应酬方案制定。

    政策法规科：《加快滁州现代粮食流通产业发展的意见》在6月30日前完成。

    财会科：对市直企业资产增值360万元目标5月20日前完成任务分解。

    仓储科：5月30日前完成“双百工程”和“512工程”实施方案制定；落实“新农村科学储粮示范工程”，对新增1000个储粮罐6月20日前分解到县。

    调控科：5月30日前，对市直6万吨收购任务进行分解；科学制定小麦收购预案，有效指导收购；落实应急定点加工企业和供应点。

    监督检查科：加强市场监管，确保收购市场有序。

    储备库：“退城进郊”详细方案在6月20日前完成。

    军供站：“网上粮店”5月底前投入运营。

    质检中心：5月30日前，完成规范行政事业收费标准。

    基建办：军供配送中心5月15日前交付使用；省级储备库部分仓5月底前交付使用。

    根据以上原则，各科室要对各自内部管理和各项工作进行分析评估，科学设计，优化简化已有的审批流程、工作流程和工作制度，建立廉洁高效的机制。分管局领导要加强督促检查，保证各项工作任务按时完成。各科室所制定的方案和完成情况及时报监察室。

    为方便工作，局机关科长以上干部和市直单位法人手机24小时保持畅通。

    第二阶段 组织实施，提高完善（5月16日至7月15日）各科室按照已制定的提效行动方案，落实责任，从解决制度上“乱”、工作上“散”、程序上“繁”、时间上“拖”等不作为、慢作为问题入手，从定下来的事抓起，从最基本、最起码的事情做起，从反映最强烈、要求最迫切的环节抓起，从最敏感、最薄弱的环节抓起，从权力集中、环节冗长的部位整起，突破薄弱环节，实现整体提速提效。在整改过程中，及时检验评估，跟踪改进。

    第三阶段总结提高，建立长效机制（7月16日至8月6日）。各科室要按照转变政府职能、简化办事程序、提高工作效能、优化发展环境的目标要求，对前阶段活动的开展情况进行认真总结，重点查找突出问题的整治、整改措施的落实、规章制度的完善和贯彻执行情况。同时建立抓效能建设的长效机制，使机关效能建设走上经常化、制度化和规范化的轨道。

　　三、有关要求

　　　1.加强组织领导。局成立“百日提效”领导小组，负责对“百日提效”行动全面指导，决策部署，统筹协调，督促落实。杨宝林同志为组长，吴新泉同志为副组长，办公室、人事科、监察室负责人为成员，具体办事机构设在监察室。各科室要把这项行动作为树滁州粮食人形象，促滁州粮食事业发展的一项重要任务来抓，科室负责人要切实履行好第一责任人的职责，带头学习整改。全体工作人员，个个主动参与，防止走过场。机关提速提效要从领导做起，坚持开短会、讲短话、发短文，把主要精力放在抓大事、干实事上，加快工作节奏，提高工作效率，确保工作质量。

    2.加大宣传力度，营造浓厚氛围。要利用会议、《滁州粮食网》等形式加大对“百日提效”行动的宣传。对行动中工作不力、敷衍应付的科室和个人要进行批评教育。设立网上投诉受理信箱，方便人民群众的监督。

    3.坚持统筹兼顾。 今年是我市粮食流通产业快速崛起之年，更是滁州粮食产业大发展、大改革的攻坚之年，其他各项工作任务十分繁重。各科室要以服务“三农”、服务市场为宗旨，以“企业改革攻坚年”和“园区建设突破年”活动为抓手，结合实际，统筹兼顾，周密安排，以2008年滁州粮食经济又好又快的发展成果检验“百日提效”行动的实际成效。　

    4．强化督查和责任追究。对已确定的工作任务市局效能办将加强全过程、全方位的跟踪督查；对执行工作纪律情况，由人事科进行督查；对有关会议情况，由办公室进行督查。监察室要围绕中心工作、重点工作，开展经常性督查和专项督查，有针对性地组织开展明察暗访，对发现的严重影响提速提效的人和事，全面启动行政问责制。对违反有关规定不履行或者不正确履行职责，要厉行问责。情节较轻的，给予批评教育或口头告诫；情节严重的，给予通报批评或书面告诫；对违反有关规定，被市效能办暗访通报的，市局将实行严厉追究。对抓“百日提效”行动工作不力的，要追究科室主要负责人的责任。