第一条 为增强粮食行政管理工作的透明度，提高依法行政水平和服务质量，参照安徽省粮食局《安徽省粮食局否定报备制度》皖粮监[2006]129号，根据市委、市政府《关于进一步改进市直机关作风，加强效能建设的意见》，制定本制度。
　　    第二条 否定报备制是指市粮食局在办理粮食行政许可事项、非行政许可审批事项、市局直属单位和县（市、区）粮食局工作请示、上级机关交办事项及其他有关事项时，认为管理相对人的申请和要求违背有关法律、法规和规范性文件的精神，或批准条件不具备，或不属于本机关职责权限范围，予以否定或者不予办理的，经办部门或人员须在规定时间内，以规范文书及时向分管领导报送或向上级机关报告备案的制度。
　　    第三条 经办部门从受理申请之日起，应在2个工作日内对经核实符合否定条件的事项提出否定意见，由经办人员填写《滁州市粮食局否定报备登记表》（一式两份），经部门领导签署意见后报分管局长审定。
　　    第四条 分管局长经认真审核《否定报备表》后，发现疑问的，应及时查明；发现违反政策规定的，应及时纠正；符合否定条件的，应及时批准。
　　    第五条 经办事项否定后，经办部门应在分管局长批准之日起2个工作日内以书面形式告知管理相对人。管理相对人要求退还被否定的申请材料的，应当退还。退还材料时，管理相对人应出示身份证明材料并签收备查。
　　    第六条 有关部门对所经办的事项实行否定而没有遵守否定报备制度的，市局监察室应予以纠正；造成不良影响的，予以通报批评。
　　    第七条 应实行否定报备而未报备，第一次违反的，责令经办部门或人员作出书面检查或给予诫勉教育；第二次的，给予通报批评，并在年度考核中取消评先资格；第三次则调离工作岗位或给予以纪律处分。
　　    第八条 本制度由市局监察室会同人事科，自公布之日起施行。